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龚正:牵紧牛鼻子 塑造新上风 开翻新局势
发布时间:2017-10-05 03:48

龚正:牵紧牛鼻子 塑造新优势 首创新局势

青岛港前湾港区俯瞰。5年来,青岛港年吞吐量从4亿吨逾越到5亿吨。人民视觉

习近平总书记明白要求山东在片面建成小康社会过程中走在前列,并指出,要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思绪,积极开辟保持经济社会持续安康开展的新道路。这既为山东开展确破了目标定位,又指了然方式和路径。围绕贯彻落实中央决策部署,山东是如何克难攻坚、担看成为的?近日,记者采访了山东省省长龚正。

牵紧牛鼻子

谱写走在前列新篇章

记者:改革开放是决议今世中国运气的要害一招,开展是党在朝兴国的第一要务。作为我国东部沿海经济大省、文化大省、生齿大省,山东负有严重的义务任务,对此应如何意识和掌握?

龚正:走在前列,是习近平总书记对山东任务的总定位、总请求,是办好山东事件、做好所有任务的总纲。近年来,我们保持把走在前列作为勾结率领全省宽大干部群众励精图治、干事创业的标的目的指引,作为践行“四个认识”的自发行为,推进经济文明强省建立迈出坚实步调。2016年,全省出产总值达到6.7万亿元,人均生产总值超越1万美元;三次工业构造完成由“二三一”向“三二一”的汗青性改变。

以后,山东正处于由大到强战略性转变的关键时代,处在经济转型升级的重要窗口期。理念上,我们要处置好五个关系,保持贯彻新开展理念的策略定力:处理好速度与效益的关系,看结构优化的“形”和此消彼长的“势”,一直在创新开展上保持定力;处理好点与面的关系,看全省一盘棋,一直在协调开展上保持定力;处理好以后与久远的关系,看可持续开展,一直在绿色开展上保持定力;处理好激活与规范的关联,看市场体制机制优势的再造,一直在开放开展上保持定力;处理好精益求精与济困解危的关系,看综合效益最佳,一直在共享开展上保持定力。

任务中,牵紧两个“牛鼻子”,做到协同并进。一方面,牵紧放慢新旧动能转换这个“牛鼻子工程”。这是处理山东大而不敷强、进步质量效益的症结,也是推进供应侧结构性改革的冲破口。放慢新旧动能转换本质上是一场严重变更,须要追求新的理念、门路、机制。中央任务是以“四新”促“四化”、完成“四提”,即经过开展新技巧、新产业、新业态、新形式,增进产业聪明化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,完成传统产业提质效、新兴产业提范围、跨界融会提潜能、品牌高端降价值,推动山东经济坚持中高速增加、迈向中高端水平。

另一方面,牵紧放慢政府本能机能转变这个“牛鼻子举动”。既补开展短板,又补轨制短板,废除体制机制阻碍,以更鼎力度推进政府职能转变。按照中央部署要求,深化价钱、财税、金融、科技、国企、社保等范畴基础性改革,完美制度供给系统,创业创新活力进一步开释。从前5年,全省实有各类市场主体数目翻了一番多,达到745万户,其中企业打破200万户,是2012年末的2.6倍。

深化放管服

塑造生态系统新上风

记者:有种景象,异样一个好政策,放到好的环境、好的生态系统里,往往即时发生后果。山东在改善政务生态方面是怎么斟酌和部署的?

龚正:这个见解很有看法。我们强调把创优环境作为制高点、性命线,尽力在营建绿水青山的政治生态基本上,精心打造精简高效的政务生态、富有活气的立异创业生态、彰显魅力的天然生态、诚信法治的社会生态。这此中,政务生态居于重要地位。我们出台了《对于深入放管服改造进一步优化政务环境的看法》,以“少、高、优”目标为管辖,发展削权减证、流程再造、精准监管、体系翻新、标准用权五大举动。

围绕审批事项少的目标,持续推进“四减一降”,就是减行政权利、减投资审批、减免费项目、减证实资料、降准入门槛。2013年以来,省、市、县级行政权力事项分辨压减44.8%、42.6%、24.2%,必赢亚洲世界顶级博彩,今朝已提早完本钱届政府省级行政审批事项增添1/2的目标。经由4年多努力,省级企业投资核准、存案事项增加50%,必赢亚洲世界顶级博彩,省级行政事业性免费项目增加54.2%,完成省级涉企“零免费”。

缭绕办事效力高的目的,连续实行“四个一”,就是努力于构成“一窗受理、一网通办、一链审批、一照走全国”的政务效劳形式。这方面,咱们有很多任务要做。比方,大众跟企业处事,要做到只跑一次腿,最好不跑腿。再如,针对信息孤岛、数据烟囱成绩,正在奉行“互联网+政务效劳”,推动平台体系全贯穿、信息资本全共享和政务效劳事项全网办。往年上半年,省级行政允许事项网上请求量占到85.3%,按时办结率到达99.9%。

环绕效劳品质优的目标,持续提升“三大效劳”。一是经过树立审批代理制、严重项目绿色通道等,努力供给保姆式效劳。二是落实各类效劳清单,从政策宣介、场地融资、用工社保等方面动手,努力晋升公共效劳程度。三是对中介效劳,持续清算整合,履行清单治理,名目称号、设定根据、免费尺度等全体向社会颁布。

攻坚促全盘

开创当局任务新局面

记者:以后,政府任务脉络多、义务重,请谈谈若何着眼全局、聚焦重点、聚力攻坚?

龚正:总的要按照习近平总书记“抓重点、补短板、强弱项”的唆使要求,咬紧提高开展质量和效益这个中央,扭住推进供给侧结构性改革这条主线,实施以优势补短板战略,做好山东奇特优势、资源优势、基础优势发明性转化这篇大文章。

全体上讲,努力做优经济、安全、党建“三张报表”,把中央决议部署紧抓在手、落到实处、见到实效。强化分清轻重缓急的才能,只有经济运转在公道区间,就坚韧不拔转方法调结构促创新,愈加踊跃无效地实现“三去一降一补”任务,造成倒逼转型进级的良性机制。强化兼顾和谐的本事,盯紧事关全局的大事要事难事,突出抓好生态环保、精准脱贫、平安生产、群体性事情、金融危险防控等攻坚性任务。强化职责地点的担负,重要任务亲自安排,严重成绩亲身干预干与,重点环节亲自调和,主要事项亲自督办。迩来,必赢亚洲世界顶级博彩,我们接连召开全省国企改革开展、支撑非私有制经济安康开展、增强生态环境掩护、化工产业安全生产转型升级专项行动等任务会议,抓党建促开展,无力带动提升了全局任务。

详细任务中,坚定守居民生改良、生态环保、稳固协调、廉明从政“四条底线”,践行好以国民为核心的开展思维。山东省黄河滩区居民迁建计划已获国度批复,打算投资260.06亿元,到2020年集中处理60.62万滩区居民防洪保险和安居成绩。捉住中心情况维护督察契机,加年夜凸起环境成绩综合整治力度,同步推进长效机制建立。依照“八个更”的人民新期盼,扎实办妥民生实事,一直增能人平易近干部的取得感幸福感。

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